L'histoire
Même si nous n'avons pas abordé directement la question de la gouvernance lors du dernier voyage de Mountain Trail, il est apparu clairement au cours des sessions que pour que les paysages s'étendent, de bonnes structures de gouvernance sont nécessaires. doivent être en place. Les deux dans et entre les parties prenantes aux niveaux international, national, régional et local.
Pour passer à l'échelle supérieure, les paysages doivent garantir la confiance, la responsabilité, la répartition équitable des ressources et la participation effective de toutes les parties prenantes, et ils doivent laisser la place à l'innovation. L'un des moyens d'y parvenir consiste à créer des processus décisionnels stratégiques, clairs et transparents, conformes à la vision à long terme des parties prenantes du paysage.
La gouvernance, fondement de la mise à l'échelle
Lors des sessions du Mountain Trail sur le thème "Scaling the impact of landscape restoration", nous avons beaucoup parlé de l'ambiguïté du terme "scaling" (mise à l'échelle). Ce terme peut signifier beaucoup de choses différentes et, selon le sens qu'on lui donne, peut être mesuré de différentes manières. Par exemple, la mise à l'échelle de l'impact de la restauration des paysages peut signifier la réduction du nombre d'hectares utilisés pour la monoculture et l'augmentation du nombre d'hectares utilisés pour l'agriculture régénérative. Il peut également s'agir de réduire le nombre (mesuré en poids) du rendement de la monoculture et d'augmenter le nombre (mesuré en poids) du rendement de l'agriculture régénératrice. On peut également mesurer l'extension en termes de nombre de partenariats établis, de nombre d'agriculteurs impliqués dans les activités de restauration, etc.
Au cours de ce parcours en montagne, nous avons discuté du fait que, souvent, la définition exacte de ce que les paysages entendent par mise à l'échelle n'est pas encore entièrement définie, pas plus que la manière dont elle peut être mesurée. Cela s'explique notamment par le fait que décider de mettre quelque chose à l'échelle implique toujours de décider ne pas mettre à l'échelle quelque chose d'autre et il n'est pas toujours évident de savoir comment ces décisions seront prises ou qui les prendra. C'est pourquoi, pour mesurer l'impact (vaguement défini ici comme "l'impact d'un projet"), il est nécessaire de mettre en place un système d'évaluation.l'intensification du changement positif"La restauration des paysages : des règles claires et des processus décisionnels inclusifs et équitables. entre toutes les parties prenantes doit être en place. La question de savoir à quoi ressemble une prise de décision claire, inclusive et équitable dans chaque paysage doit être examinée plus avant.
Tom : "Une gouvernance claire est importante. Ce n'est pas ce qu'il y a de plus prestigieux, ce n'est pas ce qui retient le plus l'attention, mais cela peut vraiment être le point de basculement [pour la mise à l'échelle]. Quel est le rôle de chacun ?"
Willemijn : "Accorder du temps et de l'attention à la manière dont vous organisez et mettez en place votre équipe et votre organisation mérite autant d'attention que le modèle d'échelle auquel vous pensez ou avec lequel vous travaillez."
Des processus décisionnels clairs permettent de structurer et de clarifier le rôle des parties prenantes dans un paysage.
Les paysages sont par nature multiformes. Ils sont constitués non seulement d'une diversité d'espèces végétales ou animales, mais aussi de différents groupes de personnes, de contextes culturels et historiques, de groupes ethniques et de savoir-faire. De même, les paysages de AlVelAl, Terres vivantes, Wij.land, Inde, et Australie collaborer avec les communautés locales, les propriétaires d'entreprises, les ONG locales, les instituts de recherche, les étudiants ou les investisseurs et organisations internationales pour restaurer leurs paysages. Cette complexité peut créer de la résilience dans le paysage, mais il peut être difficile de s'y retrouver, en particulier lorsqu'il s'agit des différents rôles joués par les parties prenantes dans le paysage.
Par exemple, il est parfois difficile de savoir si les finances, les règles, les lois ou les politiques sont réglementées au niveau de la municipalité ou au niveau de la province ou de l'État. Si une communauté locale a une idée géniale pour un projet et souhaite obtenir un financement, il faut savoir clairement qui sont les acteurs concernés qui peuvent aider à fournir ce financement et dans quelles conditions. Si ces processus ne sont pas clairs, un projet bénéfique et efficace risque de ne jamais voir le jour.
Des processus décisionnels clairs sont essentiels pour clarifier les rôles au sein d'un paysage et de chaque partie prenante, ainsi que la manière dont ils peuvent participer au mieux au projet de restauration afin d'atteindre un objectif commun. L'un des outils utilisés pour parvenir à un terrain d'entente dans les paysages de 4 retours est le processus d'évaluation de la qualité de l'eau. Théorie U processus.
Des structures décisionnelles claires assurent la transparence des dynamiques de pouvoir et garantissent une prise de décision équitable.
Si l'inclusion et la diversité peuvent être cruciales pour un paysage résilient, la réalité est que la diversité n'est pas toujours synonyme d'égalité des capacités de prise de décision. C'est particulièrement le cas dans les projets de restauration des paysages qui reposent sur des collaborations entre plusieurs parties prenantes, notamment les agriculteurs, les populations locales, les fonctionnaires, les hommes politiques, etc. Cependant, lorsque des processus décisionnels clairs sont en place, les dynamiques de pouvoir deviennent transparentes et peuvent donc être gérées plus facilement.
Par exemple, les agriculteurs peuvent décider de la manière dont ils gèrent leurs sols, mais ils n'ont souvent pas beaucoup de pouvoir de décision en ce qui concerne le financement des paysages ou les changements de politique, dont leur travail dépend. De même, les ONG peuvent décider des projets paysagers qu'elles souhaitent financer, mais elles ne peuvent pas toujours décider du calendrier de ces projets ou du calendrier de financement, alors que le financement à long terme est un élément clé de la restauration des paysages. Le problème des dynamiques de pouvoir inégales n'est pas nécessairement qu'elles existent, mais que les personnes ayant du pouvoir peuvent facilement prendre des décisions dans leur propre intérêt et non dans l'intérêt du collectif plus large ou de l'objectif commun. Il est intéressant de noter que de nombreuses recherches montrent que les gens sont plus susceptibles de prendre des décisions conformes à leurs préjugés cognitifs lorsqu'ils ne disposent pas d'un processus de décision ou d'une stratégie claire. Cependant, lorsqu'il existe des processus décisionnels clairs et stratégiques, la dynamique du pouvoir peut devenir transparente et permettre de responsabiliser les parties prenantes et de prendre des décisions qui reflètent un intérêt commun.
Laura : "Nous devons être clairs sur les attentes et les rôles afin d'instaurer la confiance et la patience. Cette base doit être solide.Nous avons besoin de rôles clairs pour être alignés et pour être forts. "
Des processus décisionnels clairs favorisent la créativité et l'innovation
Des processus décisionnels clairs peuvent fournir des structures, des règles et des limites dans un paysage qui est par ailleurs intrinsèquement non structuré et complexe. Savoir où l'on peut ou ne peut pas aller, ou ce que l'on peut ou ne peut pas faire dans le cadre d'un projet de restauration du paysage est crucial lorsqu'il s'agit d'utiliser les ressources ou l'énergie dont on dispose de la manière la plus efficace possible. Lorsque les gens savent où se situent leur pouvoir et leurs limites en matière de changement, ils peuvent s'organiser à l'intérieur de leurs limites, commencer avec ce qui existe et trouver des solutions créatives aux problèmes auxquels ils sont confrontés. Allouer de l'énergie aux choses que l'on peut changer peut également signifier qu'il faut laisser tomber les autres choses que l'on ne peut pas changer ou sur lesquelles on ne peut pas avoir d'influence.
Toutefois, lorsque des processus décisionnels stratégiques clairs et transparents sont mis en place dans l'intérêt de l'ensemble du système, il devient beaucoup plus facile de laisser tomber les choses que l'on ne peut pas changer et de permettre à d'autres membres du système d'assumer une partie du contrôle et des responsabilités - la collaboration est la clé de l'élargissement.
Jim : "Passer à l'échelle, c'est aussi lâcher prise et, dans une certaine mesure, perdre le contrôle de son histoire. Comment peut-on se sentir à l'aise avec cela ? Lorsque votre histoire est adaptée, améliorée et qu'elle avance sans vous.
À quoi ressemble le processus de gouvernance et de prise de décision dans votre paysage ?
Dans notre prochaine édition de Mountain Trail, d'avril à septembre, nous continuerons à discuter de cette question avec nos partenaires paysagistes. Restez à l'écoute pour découvrir d'autres leçons concrètes et précieuses sur la gouvernance dans la restauration des paysages.